鄉(xiāng)村治理讓生活更美好

花園村全面提升老百姓的獲得感、幸福感與安全感

本報(bào)記者吳浩宇

“多虧邵書記為我們公平協(xié)商分房的事情，否則兄弟倆肯定就結(jié)下了不解之節(jié)。”近日，花園村環(huán)龍小區(qū)村民金智慧把一封感謝信送到村里時(shí)激動(dòng)地說。由于兄弟倆多年前分家留下的后遺癥，引發(fā)舊村改造建新房爭地基的家庭糾紛，去年年底開始，兄弟倆自行商討多次未果，就連春節(jié)兩家人也都是過得不舒暢，直到把這件事交到了村里。“清官難斷家務(wù)事，沒想到上交村里當(dāng)天，兄弟倆就和解了。”

近年來，隨著農(nóng)村日新月異的變化和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，各種矛盾糾紛日益增多，已經(jīng)成為影響社會和諧穩(wěn)定不可忽視的重要因素。但在物阜民豐的花園村，人人和諧相處，鄰里關(guān)系融洽，實(shí)現(xiàn)了38年矛盾不上交、糾紛不出村、村民零上訪。

12平方公里，6.5萬人口，這樣一個(gè)超級大村，人口多、企業(yè)多、事務(wù)多，矛盾糾紛無處不在。“村里并不是沒有矛盾糾紛，而是通過‘小事當(dāng)天解決、大事三天解決’的治理機(jī)制，把矛盾糾紛都及時(shí)解決了。”花園村黨委書記、花園集團(tuán)董事長兼總裁邵欽祥說。

去年，花園村全年調(diào)處各類登記備案的矛盾糾紛就有80起，村里運(yùn)用一套基于法治精神的城市治理體系，把一些矛盾糾紛扼殺在萌芽狀態(tài)，進(jìn)而保證了村里的和諧穩(wěn)定。

為了更好地促進(jìn)現(xiàn)代城市管理方式與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)的融合，花園村社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)運(yùn)而生，下設(shè)治保委員會、人民調(diào)解委員會、矛盾糾紛排查調(diào)處小組、外來人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組等，人數(shù)達(dá)到200多人。同時(shí)，花園村每天還派出18人24小時(shí)輪流在村域范圍內(nèi)巡邏，及時(shí)處置突發(fā)事件。村里3200多個(gè)監(jiān)控也發(fā)揮著重要的作用。

鄉(xiāng)村治理出成效，受益的是老百姓。眾多像金智慧一樣的村民，懷著過上幸福生活的感恩之情，是花園村完善“黨建統(tǒng)領(lǐng)+三治融合”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系結(jié)出的碩果。如今，花園村基礎(chǔ)設(shè)施齊全、公共服務(wù)完善、福利政策豐碩，城市居民享受到的，花園村民都能享受；城市居民沒有享受到的，花園村民也享受到了。

2018年，花園村全村實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入546億元，村民人均年收入達(dá)12.6萬元，現(xiàn)在花園人有了更穩(wěn)定的工作、更好的教育、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療服務(wù)、更舒適的居住條件、更豐富的精神文化生活，過上了村容比城市美、生活品質(zhì)比城市高、田園風(fēng)光和城市文明高度融合的幸福生活。

不僅如此，為了全面提升老百姓的獲得感、幸福感與安全感，花園村還大力推進(jìn)“最多跑一次”改革，以花園便民服務(wù)中心為平臺，實(shí)現(xiàn)了“一窗受理  集成服務(wù)”，承接受理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)九大類164項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，95%的事項(xiàng)達(dá)到了最多跑一次，其中可以直接辦理的就有57項(xiàng)。同時(shí)，花園村還與浙江省政務(wù)網(wǎng)辦公平臺并軌運(yùn)行，完善網(wǎng)絡(luò)體系和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、信息共享，變?nèi)罕娕転楦刹颗埽兌啻闻転橐淮闻堋?/span>

“我們通過‘建設(shè)一個(gè)平臺、打造兩支隊(duì)伍、完善三張網(wǎng)絡(luò)’，實(shí)現(xiàn)了‘辦事一般不出村’，極大程度上方便了花園人的生活。”邵欽祥堅(jiān)定地說，花園發(fā)展的一切為了村民，發(fā)展的成果村民共享，目的就是要讓他們鼓起“錢袋子”、豐富“腦瓜子”、疏通“心坎子”。